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子洲縣紀(jì)委監(jiān)委:以紀(jì)檢監(jiān)察 “硬擔(dān)當(dāng)” 護(hù)航 “三個(gè)年” 活動(dòng) “見實(shí)效”

2025-10-28 17:20:11 來源:陜西新聞廣播

子洲縣地處榆林市南部,土地面積約 2000 平方公里、戶籍人口近 30 萬,2024 年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),且擁有豐富礦產(chǎn)資源(天然氣儲(chǔ)量 3000 億立方米、石油 1300 萬噸、煤炭預(yù)測(cè) 9.9 億噸、巖鹽 4000 億噸以上)。

近日,《秦風(fēng)熱線》“紀(jì)委書記面對(duì)面”系列融媒專欄邀請(qǐng)到中共子洲縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任郭慧軍同志做客《秦風(fēng)熱線》直播間,就“發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé) 護(hù)航‘三個(gè)年’活動(dòng)見行見效”的話題與聽眾、網(wǎng)友朋友進(jìn)行了對(duì)話交流。

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(圖)中共子洲縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任郭慧軍(右)、主持人劉圓圓(左)

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督保障“三個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)過程中,總體工作思路是怎么樣的?

護(hù)航“三個(gè)年”活動(dòng),子洲縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記歷次來陜考察重要講話精神,全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十四屆省紀(jì)委四次全會(huì)工作部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)施治,構(gòu)建起“項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)督、營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治、干部作風(fēng)常態(tài)督導(dǎo)”的“三位一體”工作體系,以嚴(yán)明紀(jì)律保障項(xiàng)目建設(shè)提速增效,以專項(xiàng)治理推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。此外,我們聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)查違紀(jì)違法案件,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,多管齊下、綜合發(fā)力,為“三個(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,努力實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、群眾獲得感顯著增強(qiáng)的總體目標(biāo)。

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委是如何運(yùn)用這些工作機(jī)制的?取得了哪些實(shí)際成效?

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航項(xiàng)目落地,以機(jī)制創(chuàng)新提升監(jiān)督質(zhì)效,以強(qiáng)化問責(zé)確保整改長(zhǎng)效,全力打通項(xiàng)目建設(shè)過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,從中篩選出一批可能影響發(fā)展全局、群眾關(guān)注度較高的重大項(xiàng)目,將其列為監(jiān)督的重要內(nèi)容,并制定監(jiān)督任務(wù)和責(zé)任“兩張清單”,對(duì)標(biāo)對(duì)表、有的放矢開展監(jiān)督。2024年,從全縣83個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,選出41個(gè)列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,進(jìn)行包抓聯(lián)系,緊盯立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、資金撥付、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行全流程、全鏈條專項(xiàng)監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。

二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。建立“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和地域分布,整合紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,合理調(diào)配監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。比如,在實(shí)施某公路改建項(xiàng)目的監(jiān)督中,由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,項(xiàng)目推進(jìn)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、涉及項(xiàng)目沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同配合,通過列席項(xiàng)目例會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看施工現(xiàn)場(chǎng)等方式,針對(duì)審批程序遇阻、資金撥付延遲、工程質(zhì)量缺陷等問題,進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)。

三是強(qiáng)化整改落實(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立臺(tái)賬,明確問題性質(zhì)、責(zé)任單位、整改要求和整改期限,實(shí)行銷號(hào)管理,定期對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題整改到位。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在不作為、慢作為、亂作為以及違規(guī)違紀(jì)違法行為的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式,形成有力震懾。同時(shí),會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門,定期進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),針對(duì)堵點(diǎn)漏洞,及時(shí)建章立制,確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治。

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子洲縣紀(jì)委監(jiān)委在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境突破工作中,是怎樣發(fā)揮作用的?

營(yíng)商環(huán)境作為穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要因素,同樣是紀(jì)委監(jiān)督保障的重點(diǎn)。我們的具體做法:

一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)合縣營(yíng)商辦、縣委政府督查室,組成專項(xiàng)督查組,采用“實(shí)地走訪+查閱資料”的方式,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔(dān)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)指標(biāo)任務(wù)的部門開展督查,重點(diǎn)察看工作推進(jìn)、問題整改、新聞宣傳以及典型案例挖掘等方面情況。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能與營(yíng)商環(huán)境關(guān)聯(lián)緊密的發(fā)展改革、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等8個(gè)部門開展專項(xiàng)巡察,通過深入項(xiàng)目單位、村組社區(qū)調(diào)研走訪,重點(diǎn)查找是否存在公職人員不作為、慢作為、亂作為等問題。比如,今年4月,對(duì)縣政務(wù)大廳窗口單位進(jìn)行隨機(jī)暗訪,發(fā)現(xiàn)個(gè)別工作人員對(duì)新出臺(tái)的企業(yè)開辦優(yōu)惠政策不熟悉,無法為前來咨詢的企業(yè)主提供準(zhǔn)確解答,督查組第一時(shí)間向主管部門進(jìn)行反饋,督促立行立改,確保服務(wù)到位。

二是暢通訴求渠道。在政務(wù)大廳專門開設(shè)政務(wù)監(jiān)察投訴窗口,現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)處置企業(yè)和群眾投訴,并建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)熱線、書記縣長(zhǎng)信箱等投訴舉報(bào)“直通車”,廣泛收集企業(yè)和群眾訴求,通過提高事項(xiàng)辦結(jié)質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度。去年以來,縣政務(wù)監(jiān)察投訴中心現(xiàn)場(chǎng)處置投訴55件,受理12345便民服務(wù)熱線投訴62件、營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴18件,辦結(jié)率100%。同時(shí),對(duì)破壞市場(chǎng)公平的問題企業(yè),督促市場(chǎng)監(jiān)管部門加大稽查力度,有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序和企業(yè)合法權(quán)益,顯著增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的信心,進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治總體部署,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督,從快從嚴(yán)查處關(guān)鍵崗位人員推諉扯皮、吃拿卡要等違紀(jì)違法問題。比如,我縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府曾以項(xiàng)目施工造成鄉(xiāng)村道路損壞、環(huán)境污染、以及需要協(xié)調(diào)群眾工作為由,向多家入駐的工業(yè)企業(yè)收取協(xié)調(diào)費(fèi)。接到舉報(bào)線索后,縣紀(jì)委監(jiān)委立即開展核查,果斷對(duì)該鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人作出撤職降級(jí)、留黨察看一年處理。同時(shí),根據(jù)案件暴露出的問題,我們?cè)谌h開展違規(guī)收取企業(yè)協(xié)調(diào)費(fèi)問題專項(xiàng)治理,起到了良好的警示教育作用。2024年以來,我們共處置營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問題線索18件,立案11件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人,組織處理5人。

四是完善制度機(jī)制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,向相關(guān)職能部門印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促其完善制度機(jī)制,補(bǔ)齊工作短板。比如,在督查中屢次發(fā)現(xiàn),有的部門在項(xiàng)目審批過程中存在各自為政、缺乏協(xié)調(diào)配合的問題。經(jīng)過研判,及時(shí)向牽頭單位發(fā)改部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書,建議其完善營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。在紀(jì)委督促指導(dǎo)下,發(fā)改部門建立了周報(bào)告、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,共同研究解決問題,顯著提高了審批監(jiān)管效率。去年以來,子洲縣紀(jì)委監(jiān)委先后向有關(guān)職能部門發(fā)出建議書4份,推動(dòng)完善7項(xiàng)制度機(jī)制,從源頭上堵塞漏洞,為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力保障。

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委在推動(dòng)干部作風(fēng)能力提升方面有什么好的做法?

通過構(gòu)建多層次、立體化的監(jiān)督體系,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策,確保監(jiān)督工作既有廣度又有深度,既有力度又有溫度。

一是聯(lián)合督查,全域覆蓋無死角。將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及各類窗口單位全方位納入監(jiān)督范疇,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無死角。在督查方式上,靈活運(yùn)用定期檢查與隨機(jī)抽查、全面明察與隨機(jī)暗訪相結(jié)合的策略,不定期開展聯(lián)合督查。比如,在針對(duì)窗口單位的暗訪檢查中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別工作人員對(duì)辦事群眾態(tài)度冷漠,督導(dǎo)組當(dāng)場(chǎng)記錄問題并向主管部門反饋,要求立即整改,并對(duì)涉事人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,有力強(qiáng)化干部在崗履職意識(shí)。

二是緊盯重點(diǎn),靶向監(jiān)督促落實(shí)。圍繞總書記歷次來陜考察重要講話和重要批示指示貫徹落實(shí),以及新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,聚焦生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和惠民政策落實(shí)等重點(diǎn)工作,運(yùn)用“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。今年以來,已部署開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查3次,發(fā)現(xiàn)問題17個(gè),其中8條已轉(zhuǎn)為問題線索,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)6個(gè)黨組織進(jìn)行了約談提醒,督促其履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)干部管理。

三是閉環(huán)管理,整改問效保長(zhǎng)效。在監(jiān)督過程中,注重收集干部群眾意見建議,設(shè)立專門的監(jiān)督意見反饋渠道,如在各單位設(shè)置意見箱、受理“12388”線上舉報(bào)等,對(duì)收集到的問題線索和意見建議,及時(shí)進(jìn)行梳理分析,形成問題清單,反饋給相關(guān)部門單位,并跟蹤督辦整改落實(shí)情況,形成工作閉環(huán)。同時(shí),定期對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)和方式方法,確保監(jiān)督工作的有效性和針對(duì)性。

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委在重要節(jié)假日、敏感時(shí)段,是如何打好“預(yù)防針”、筑牢廉潔防線的?

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委以“治未病”的前瞻思維、“零容忍”的嚴(yán)管態(tài)度、“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的制度導(dǎo)向,將監(jiān)督管理貫穿干部履職全周期、作風(fēng)建設(shè)各環(huán)節(jié)。

一是節(jié)點(diǎn)預(yù)警,早打廉潔“預(yù)防針”。每逢春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),都會(huì)提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下發(fā)廉潔過節(jié)提醒通知,并通過多種渠道,如借助手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、電視融媒等平臺(tái)發(fā)送廉政提醒信息,重申紀(jì)律要求,為干部打好廉潔“預(yù)防針”。常態(tài)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體或個(gè)別談話,對(duì)輕微初發(fā)問題,及時(shí)函詢提醒,做到抓早抓小、防微杜漸。要求全縣各級(jí)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,強(qiáng)化廉潔意識(shí),確保勤儉務(wù)實(shí)、廉潔自律要求貫穿工作與生活,從思想根源上鞏固防線。

二是嚴(yán)查四風(fēng),深挖隱形“變異病”。機(jī)關(guān)黨風(fēng)室常年設(shè)置“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查組,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)使用公車等問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題的查處,如“不吃公款吃老板”、“茶樓會(huì)所隱蔽吃喝”、快遞物流“隔空送禮”等。今年以來,已組織開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)督查4次,發(fā)現(xiàn)問題線索8件,立案審查4起,黨紀(jì)政務(wù)處分8人,通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查,形成警示震懾,促使干部心有所畏、行有所止。

三是制度固本,扎緊權(quán)力“鐵籠子”。根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,結(jié)合今年開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,督促相關(guān)部門進(jìn)一步完善制度機(jī)制,提升治理效能。針對(duì)部分單位存在公務(wù)接待不規(guī)范等,指導(dǎo)其完善《公務(wù)接待管理辦法》,明確接待標(biāo)準(zhǔn)、審批流程等內(nèi)容,加強(qiáng)規(guī)范管理。同時(shí),建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況納入全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容,對(duì)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼全縣黨員、干部嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,如何以嚴(yán)厲態(tài)度堅(jiān)決查處,形成有力震懾?

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法主線,以“拓寬渠道尋線索、從嚴(yán)從快懲貪腐、以案為鑒促治理”為抓手,構(gòu)建起“線索發(fā)現(xiàn)—快速處置—整改提升”的全鏈條“懲防治”體系。

一是拓寬線索渠道。完善群眾監(jiān)督機(jī)制,暢通來電、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、微信等“五位一體”信訪舉報(bào)渠道,積極鼓勵(lì)群眾對(duì)黨員、干部違紀(jì)違法問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。同時(shí),加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政等部門協(xié)作,從審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)檢查中挖掘問題線索。從工作實(shí)踐看,利用審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索,已成為我們拓展問題線索來源的重要途徑之一。

二是堅(jiān)持快查快辦。對(duì)涉及干部違紀(jì)違法腐敗案件,堅(jiān)持嚴(yán)查快處,在辦理老君殿鎮(zhèn)司法所原所長(zhǎng)郭某涉嫌貪污侵占群眾惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的問題線索中,我們及時(shí)成立專案組,展開調(diào)查、固定證據(jù),果斷對(duì)其采取留置措施,郭某最終被給予開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。今年以來,已處置各類違紀(jì)違法問題線索107件,立案65件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分58人,采取留置措施3人,以實(shí)際行動(dòng)彰顯懲治腐敗的決心。

三是做實(shí)以案促改。針對(duì)查處的典型案件,深入剖析問題根源,查找制度漏洞和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),向相關(guān)部門單位發(fā)出“兩書一函”,督促其整改落實(shí)。同時(shí),組織召開警示教育大會(huì),通過播放警示教育片、通報(bào)典型案例等方式,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大干部吸取教訓(xùn),引以為戒。縣衛(wèi)健局原局長(zhǎng)貪污受賄案件辦結(jié)后,及時(shí)向衛(wèi)健部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書,要求全系統(tǒng)開展以案促改促治工作,并組織全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加警示教育大會(huì),收到了良好的警示震懾效果。

在解決群眾“急難愁盼”上,有哪些具體行動(dòng)?

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委通過靶向整治、嚴(yán)查案件、實(shí)干為民多措并舉,推動(dòng)監(jiān)督力量下沉一線,讓群眾真切感受到干部的作風(fēng)有轉(zhuǎn)變,自己的難事有人管。

一是聚焦痛點(diǎn),直擊民生最前沿。按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署要求,將群眾反映最為強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村振興、住房、教育、醫(yī)療、食品安全等民生領(lǐng)域問題列為整治重點(diǎn),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督職能,全程深度參與各牽頭部門工作專班,對(duì)問題整改整治的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一步進(jìn)展都進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。自去年4月份集中整治開展以來,我們督促各領(lǐng)域牽頭部門累計(jì)自查排查問題362個(gè),全部按要求進(jìn)行整改。

二是嚴(yán)查典型,破除行業(yè)潛規(guī)則。今年以來,已受理集中整治領(lǐng)域問題線索36件,立案33人,黨紀(jì)政務(wù)處分22人,其中處分同級(jí)黨委管理干部6人、現(xiàn)任黨政“一把手”1人,為相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域敲響了警鐘,有效遏制違紀(jì)違法行為的滋生蔓延。

三是辦好實(shí)事,提升百姓幸福感。堅(jiān)持以群眾有感為導(dǎo)向,把群眾滿意度作為衡量集中整治成效的根本標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)辦成民生實(shí)事32件。住房領(lǐng)域已分批解決了17個(gè)小區(qū)920余套房產(chǎn)的“辦證難”問題。教育領(lǐng)域?qū)o證經(jīng)營(yíng)、銷售過期食品等問題進(jìn)行了查處整改,累計(jì)整改問題27個(gè),關(guān)停違規(guī)零售商店6家。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)開展集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng),追繳違法欠款205萬元,解決農(nóng)村安全飲水問題81處,集中力量解決了一批群眾“急難愁盼”問題。

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子洲縣紀(jì)委監(jiān)委在加強(qiáng)干部廉政教育方面又有哪些特色做法?

子洲縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把廉政教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,以思想教育為根基,以聯(lián)動(dòng)監(jiān)督為保障,以文化浸潤(rùn)為依托,多維度構(gòu)建起“教育+監(jiān)督+警示”的廉政建設(shè)體系。

一是立體式教育筑牢思想防線。以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī),構(gòu)建分層次、全覆蓋的廉政培訓(xùn)體系。依托子洲大講堂,邀請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者舉辦廉政專題講座,系統(tǒng)闡釋《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等條例法規(guī)的立法本義與實(shí)踐要求,并通過對(duì)一系列極具警示性的典型案例進(jìn)行深度剖析,從案例背景、違紀(jì)違法手段到最終懲處結(jié)果,全方位還原,讓干部們深刻領(lǐng)悟違紀(jì)違法的嚴(yán)重后果。同時(shí),針對(duì)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)特征,實(shí)施精準(zhǔn)化課程設(shè)計(jì):鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)增設(shè)情景模擬與案例剖析環(huán)節(jié),通過還原基層治理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景,組織干部交流守廉經(jīng)驗(yàn);縣直機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專題研討。創(chuàng)新采用“警示案例全周期解析法”,從違紀(jì)手段、案件后果到制度漏洞,形成“一案一策”教學(xué)模板,切實(shí)增強(qiáng)干部拒腐防變能力。

二是聯(lián)動(dòng)式管理織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。深化清廉子洲建設(shè),開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)打造縣財(cái)政局、縣醫(yī)院、縣第一小學(xué)、三川口鎮(zhèn)、雙湖社區(qū)等一批清廉建設(shè)示范點(diǎn),形成“一單位一品牌”創(chuàng)建格局,推動(dòng)清廉建設(shè)在各系統(tǒng)各領(lǐng)域深入推進(jìn)。聯(lián)合宣傳、文旅等部門,舉辦“文明新風(fēng)·清廉子洲”書畫展,展出廉政主題作品150余幅,接待觀展1100余人次。加強(qiáng)干部“八小時(shí)”外監(jiān)督管理,創(chuàng)新家庭助廉模式,開展“廉內(nèi)助·幸福門”年度主題活動(dòng),通過廉政家訪、集體座談、家屬發(fā)言、榮譽(yù)表彰、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作法,全面了解干部的思想動(dòng)態(tài)、生活作風(fēng)及家風(fēng)家教情況,構(gòu)建“組織+家庭”雙重監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。去年以來,完成對(duì)全縣51個(gè)部門、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政“一把手”配偶實(shí)現(xiàn)廉政家訪全覆蓋,累計(jì)283名干部家屬參與。

三是沉浸式體驗(yàn)強(qiáng)化警示震懾。建成廉政教育基地,運(yùn)用實(shí)物展示、圖片展覽、多媒體演示等形式,全方位展現(xiàn)黨的紀(jì)律建設(shè)光輝歷程,從新民主主義革命時(shí)期黨的紀(jì)律初創(chuàng),到新時(shí)代紀(jì)律建設(shè)的深化發(fā)展,讓參觀者清晰了解黨的紀(jì)律一脈相承且不斷完善的過程。同時(shí),通過多媒體手段,詳細(xì)呈現(xiàn)近年來子洲縣查處的違紀(jì)違法典型案例,從案件詳情到原因剖析,再到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),建立“參觀+研討+承諾”三維協(xié)同教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廉政教育從“感官觸動(dòng)”到“思想認(rèn)同”的質(zhì)效轉(zhuǎn)化。今年以來,已累計(jì)接待13批次280余名黨員、干部研學(xué)。此外,我們依托本地留存的歷史遺址、革命舊址、名人故居等資源,深入挖掘地方清官廉吏事跡,發(fā)揮紅色文化浸潤(rùn)作用,在苗家坪、周家鹼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成5個(gè)市級(jí)廉政教育基地和示范點(diǎn),著力打造群眾身邊的廉潔文化風(fēng)景線。

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在今后的工作中,子洲縣又有哪些思考和打算?

“三個(gè)年”活動(dòng)是子洲高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”,更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。子洲縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用,既用紀(jì)律的“戒尺”祛歪風(fēng),也用政策的“溫度”聚合力,積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式與工作舉措,在鞏固和拓展“三個(gè)年”活動(dòng)成果中,持續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察力量,重點(diǎn)做好“五個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航發(fā)展大局。圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化完善監(jiān)督指標(biāo)。在高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)方面,明確項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等具體監(jiān)督內(nèi)容;在營(yíng)商環(huán)境突破方面,針對(duì)行政審批效率、政策落實(shí)效果、企業(yè)滿意度等制定詳細(xì)測(cè)評(píng)指標(biāo);在干部作風(fēng)能力提升方面,從工作執(zhí)行力、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等維度構(gòu)建科學(xué)考核體系,使監(jiān)督檢查更具針對(duì)性和可操作性,為全縣發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二是堅(jiān)持以鐵腕執(zhí)紀(jì)深化反腐成效。對(duì)“三個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的腐敗問題,始終保持零容忍態(tài)度、壓倒性態(tài)勢(shì),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,同時(shí),加強(qiáng)案件辦理的組織協(xié)調(diào),集中優(yōu)勢(shì)力量突破重大復(fù)雜案件,確保案件辦理質(zhì)量和效果,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光,發(fā)揮警示教育作用,形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾。

三是堅(jiān)持以系統(tǒng)整治提升治理效能。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,在項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、干部管理等方面,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入分析各重點(diǎn)領(lǐng)域問題產(chǎn)生的根源,督促規(guī)范工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善制度體系,從源頭上預(yù)防和解決問題,確保各項(xiàng)制度落地生根,健全“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是堅(jiān)持以文化滋養(yǎng)厚植清廉根基。以清廉子洲建設(shè)為載體,深入推進(jìn)干部作風(fēng)能力提升,進(jìn)一步深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),通過舉辦形式多樣、喜聞樂見等主題活動(dòng),傳播廉政文化,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。提升廉政教育基地利用率,適時(shí)更新展示內(nèi)容,提高廉政教育的吸引力和感染力,引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,營(yíng)造“不想腐”的濃厚氛圍。

五是堅(jiān)持以協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚工作合力。進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同推進(jìn)活動(dòng)深入開展。在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督中,與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治;在營(yíng)商環(huán)境整治中,與市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等部門協(xié)同作戰(zhàn);在干部作風(fēng)建設(shè)方面,與組織、宣傳等部門積極配合,樹立“實(shí)干者得實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向,全面激發(fā)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

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